Le Projet de loi de finances 2025 (PLF 2025), récemment dévoilé par le Gouvernement, contient des réformes importantes pour l’immobilier neuf, le logement, le secteur du BTP et la rénovation énergétique en France. Avec pour objectif d’économiser 60 milliards d’euros et d’assainir les finances publiques, ce PLF 2025 introduit plusieurs mesures clés, allant du retour du Prêt à Taux Zéro (PTZ) à la suppression de la niche fiscale Airbnb, tout en mettant de côté certains dispositifs phares comme la loi Pinel. Voici un aperçu des principales dispositions et de leurs implications.
Le PLF : Un Pilier de la Politique Budgétaire
Chaque année, le Gouvernement présente le Projet de loi de finances, qui détaille les prévisions de recettes et de dépenses de l’État. Ce document, qui servira de base au budget de l’État, doit être voté par le Parlement après discussions et éventuels amendements. Le PLF 2025 vise non seulement à équilibrer les finances publiques mais également à structurer les grandes orientations économiques pour l’année à venir. Déposé en octobre 2024, il est prévu que la partie sur les recettes soit votée fin octobre, suivie de celle sur les dépenses en novembre.
Suppression de la Niche Fiscale Airbnb
Une des mesures notables du PLF 2025 concerne la suppression de la niche fiscale Airbnb, visant spécifiquement les propriétaires qui louent des logements meublés en courte durée via des plateformes comme Airbnb sous le statut de Loueur en Meublé Non Professionnel (LMNP). En ciblant cette pratique, le Gouvernement espère libérer des logements pour le marché locatif traditionnel, notamment dans les zones tendues où les locations de courte durée réduisent l’offre locative classique.
Selon les estimations du Gouvernement, cette suppression pourrait générer 200 millions d’euros d’économies. En outre, les amortissements déduits pourraient être réintégrés dans le calcul de la plus-value lors de la revente du bien, augmentant ainsi la fiscalité pour les propriétaires vendeurs.
Absence de la Loi Pinel dans le PLF 2025
Alors que la fin de la loi Pinel est prévue pour le 31 décembre 2024, le PLF 2025 ne mentionne aucune prolongation de ce dispositif de défiscalisation pour l’investissement locatif neuf. Les professionnels espèrent encore un éventuel amendement permettant de prolonger Pinel au cours des débats parlementaires, mais l’absence de cette mesure soulève des inquiétudes quant au soutien de l’investissement locatif dans le neuf pour les prochaines années.
Soutien au Logement Social
Le logement social reste une priorité pour le PLF 2025, avec une légère augmentation des crédits alloués à la mission « Cohésion des territoires », qui passent de 23,5 à 23,7 milliards d’euros. Cependant, certains acteurs du secteur, notamment les bailleurs sociaux, expriment leur déception quant au maintien de la réduction de loyer de solidarité (RLS), qui réduit les revenus des organismes de logement social. Alors que la demande de logements sociaux est en forte hausse, avec 2,6 millions de ménages en attente, le PLF 2025 ne prévoit pas de mesures pour augmenter significativement la construction de nouveaux logements sociaux.
MaPrimeRénov’ : Un Dispositif de Rénovation Énergétique Maintenu
Le PLF 2025 conserve le dispositif MaPrimeRénov’, destiné à soutenir les travaux de rénovation énergétique des logements. Ce programme, qui aide les ménages à financer des rénovations énergétiques, reste inchangé dans son budget et ses modalités de fonctionnement. Cependant, des incertitudes persistent quant à l’éligibilité des logements considérés comme passoires thermiques, et des ajustements pour les parcours de rénovation pourraient encore être apportés. Ce maintien de MaPrimeRénov’ offre une stabilité bienvenue, mais la question d’un budget accru pour répondre aux besoins futurs reste en suspens.
Fin de la TVA Réduite pour les Chaudières à Gaz
Le PLF 2025 annonce la fin de la TVA réduite (5,5 %) pour les installations de chaudières à gaz, avec un passage au taux plein de 20 %. Cette mesure vise à encourager l’installation de systèmes de chauffage plus écologiques, alignés sur les exigences environnementales européennes. Bien que cela augmente le coût de l’installation pour les ménages, cette initiative vise à promouvoir des solutions de chauffage moins polluantes et plus durables.
Retour Étendu du Prêt à Taux Zéro
La réintroduction du Prêt à Taux Zéro (PTZ) dans le PLF 2025 représente l’une des principales mesures du Gouvernement pour relancer le marché immobilier. Initialement réservé aux zones tendues, le PTZ serait désormais étendu à l’ensemble du territoire français, permettant aux primo-accédants de financer une grande partie de l’achat de leur résidence principale sans intérêts. En soutenant ainsi l’accession à la propriété, le Gouvernement espère dynamiser le marché immobilier et contrer les effets de la hausse des taux d’emprunt.
Si l’extension du PTZ à la France entière est une excellente nouvelle pour les primo-accédants, certains détails restent à clarifier, notamment en ce qui concerne les conditions d’éligibilité et les types de logements concernés, comme les maisons individuelles neuves.
Conclusion
Le Projet de loi de finances 2025 introduit plusieurs réformes significatives pour le secteur immobilier et le logement en France. En supprimant des avantages fiscaux pour les locations de courte durée et en augmentant les incitations pour l’achat de logements neufs, le Gouvernement vise à stabiliser et encourager le marché immobilier tout en optimisant les finances publiques. Les prochaines étapes du PLF 2025 au Parlement devraient apporter des précisions sur ces mesures, et peut-être de nouvelles adaptations en fonction des débats à venir.